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索引號: 113418210032871820/201907-00003 信息分類: 年度計劃
發布機構: 縣科技經濟信息化局 生成日期: 2019-07-22
文號: 發文日期: 2019-07-22
生效時間: 2019-08-25 廢止時間: 2029-08-25
名稱: 東至縣科技經濟信息化局2019年上半年 工作總結及下半年工作安排 信息來源: 縣科經局
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內容概述:

東至縣科技經濟信息化局2019年上半年 工作總結及下半年工作安排

[字體:]

2019年是新的科技經濟信息化局組建的第一年,半年以來,我局在縣委縣政府的正確領導下,以黨的建設工作為統領,一手抓新機構的職能調整運轉磨合工作,一手抓科技發展和經濟運行調度服務工作,全局干部職工“解放思想、擔當作為”,對標一流、爭先進位,多項指標完成了時序進度,基本實現了“時間過半,任務過半”的目標要求?,F將2019年上半年工作總結匯報如下。

一、主要指標完成情況

(一)工業經濟持續向好。工業增速重回二位數。自2016年10月份起,我縣規上工業增速回落到個位數,個別月份甚至負增長,時隔30個月后,今年5月份我縣規上工業增加值增速達到了10.7%,預測6月份增速進一步提升到11.4%。工業投資快速上揚。2月份,我縣工業固定資產投資增速只有3.1%,面對困難開局,我們主動作為、奮起直追,推動工業投資增速穩步提升,3月份實現工業固定資產投資增速為23%,6月份增速達到33.5%;實現工業技改增速6月份達到49%,高于市定目標(10%)增速39個百分點。發展質量同步攀升。企業利潤同比大幅攀升,前5個月全縣規上工業實現營業利潤5.3億元,同比增幅53.7%,應交增值稅同比增幅達51.9%,全縣虧損企業面同比下降33.3%。

(二)商務經濟平穩運行。預計1-6月份社會消費品零售總額累計完成28.4億元,增長11%。1-6月份積極培育新增限額以上企業,共培育15家限上企業(凈增7家),限額以上企業總數達88家。

因中美貿易摩擦影響顯現,我縣主要出口美國市場的企業有4家,年出口額近2000萬美元,占全縣出口量的1/4,這4家企業上半年出口預計凈減少400萬美元,約占全縣進出口7.3個百分點。受市場影響,我縣有3家農藥產品企業,2018年進出口額為5288萬美元,占全縣總額的39.8%,今年以來,農藥市場銷售疲軟,3家企業出口同比下降73%,對我縣外貿進出口影響較大。

(三)科技事業成果顯現。通過宣傳科技成果登記的重要意義、開展填報業務專題培訓、在線解答問題、發揮縣域科技服務機構的輔導作用等綜合性服務措施,我縣科技成果登記進度進展迅速,1-6月份,科技成果登記成功82件,完成時序進度的68.3%。1-6月份,全縣高新技術產值同比增長19.0%,增幅較同期提高4個百分點;高新技術增加值增長20%,增幅較同期提高11個百分點。

二、主要工作開展情況

(一)常抓不懈強招商。局機關不斷提高服務質量和工作效能,幫助招商項目落地做好前期工作,積極主動幫助項目單位完善項目備案材料,第一時間出具項目備案文件。局主要領導親自外出招商,多次赴浙江、廣東、江蘇等地開展招商活動,目前已成功引進安徽省藍滕玻璃有限公司年產20萬平方米玻璃制品深加工項目,計劃投資5000萬元,正在幫助開展項目前期工作;浙江桐輝30萬噸新能源汽油項目已簽約,浙江中輝煌公司智慧產業園項目正在洽談之中。

(二)多措并舉強工業。一是加快培育壯大產業集群。《東至縣食品產業發展規劃》已通過評審,四大主導產業新型化工、襪業箱包服裝、綠色食品加工、礦產品高質化利用等上半年實現產值68.5億元,同比增長15.7%,比全縣規上工業平均增幅高3.6個百分點。二是推動工業企業梯度發展。集中力量、集聚資源、加快培育一批工業企業龍頭企業、“專精特新”優勢企業、“小升規”潛力型企業,促進全縣工業經濟總量快速擴張和產業層次快速提升。為強力扭轉我縣工業企業入規不足的短板,我局會同縣直有關單位,深入開發園區和鄉鎮摸排調查,精心指導潛力企業做好入規申報工作,目前,本年度納入培育的年產值5億元企業1戶、“小升規”企業35戶,已有2戶企業成功入規、2戶企業完成了入規申報、1戶企業正在申報之中,其余6戶企業正在進行入規申報的基礎工作。三是全力推動項目建設。加快項目謀劃、推進、建設力度,重點做好紅太陽生命與健康產業園項目,泰合森三期項目,三禾化工項目,泰富制造項目,襪業小鎮,長瑞建材項目等服務工作;實施工業企業技改提升三年行動計劃項目60個,其中:華興管業年產5萬噸鋼結構技改項目已試生產,晶鵬智能裝備年產50000套自動門及門禁控制設備生產線項目、菊江服飾年產10萬套高檔羽絨服項目正在安裝設備并調試。抓好化工項目轉型升級、雙江紡織技改、箱包服裝企業整合、礦產品深加工的指導工作,上半年完成工業固定資產投資和工業技改投資同比均增長33%以上。四是保障企業安心生產。規范對企業的管理、服務行為,減輕企業非生產性負擔,實施“寧靜日”制度,營造企業安心生產經營氛圍,為企業發展創造優良環境。

(三)科技創新強支撐。一是積極開展高新技術企業培育與申報工作。1-6月份,培育高企10家,其中申報7家。高企培育與申報過程中,縣科技經信局多次上門提供業務輔導,指導企業研發費用歸集、知識產權申請、材料編制,集中在兩個省級開發區舉辦高企培育與申報業務專題培訓班,邀請省化工研究院化工專家幫助企業審核高企申報書技術材料。目前,華爾泰等7家企業高新申請認定材料正式上報到省科技廳待評審。二是多渠道推進高新技術產業發展。與銀江股份、長三角研究院合作建設的集創智慧研究院掛牌成立,人員已入駐,開始正常運營。積極幫助科技型企業融資,通過摸排梳理科技型企業融資需求、聯合縣金融辦和銀行上門開展對接服務工作,積極幫促科技型企業解決融資難問題。同時積極推薦知識產權優勢企業和國內知名知識產權交易平臺對接,幫助科技型企業開展知識產權融資,促進科技型企業進一步加大知識產權應用廣度與深度。積極幫助企業開展產學研合作對接。今年以來,我局多次主動征集企業技術難題,并對征集的企業技術難題進行梳理,按照技術領域分類發布到相關高校院所,幫助企業尋找適宜的技術合作單位。1—6月份,征集并發布企業技術需求30余件,其中近三分之一的技術需求正在和高校院所進行對接。加強部門聯動,強化高新技術產業統計工作。我局主動聯系和對接縣統計局,及時將企業新投入生產的納入高新技術產業統計目錄的產品進行統計,確保高新技術產業產值應統盡統。三是開展了在研科技計劃項目中期檢查工作。6月上旬,聯合市科技局,對我縣在研的全部科技項目進行了中期檢查,并對檢查結果梳理分類,因企施策,進行針對性的督促和輔導,確保項目按質按量按時實施。八月底前,將會對全部在研項目中期檢查整改情況開展跟蹤回訪。

(四)扶貧工作強攻堅。一是加強科技特派員隊伍建設。

為實施好我縣扶貧“十大工程”,強化科技特派員在農村特色產業發展和科技扶貧工作中的積極性和工作成效,縣科經信局對全縣22個貧困村,在充分調研的基礎上,根據雙向選擇的原則,組建了一支22人的科技特派員隊伍,制定出臺了《東至縣科技特派員工作行動方案(2019-2020年)》、《東至縣科技特派員考核辦法》等一系列管理制度,積極爭取縣政府安排科技幫扶特派員幫扶資金15萬元。這些措施有力促進了特派員積極投身于我縣脫貧攻堅戰的主戰場,扎實有效的開展“包村聯戶”和科技扶貧工作,通過指導貧困村農產品加工企業、農民專業合作社、家庭農場、專業大戶等新型經營主體,帶動貧困戶發展產業,脫貧脫困。二是做好電商扶貧方面存在問題的巡視整改工作。針對中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見指出電商扶貧方面存在“電子商務服務點,大部分成了‘快遞站’、‘繳費點’”的問題,我局積極做好整改:通過全面排查、優化網點、精準梳理、加強培訓、模式推廣等舉措,著力加強農產品上行服務功能建設,擴大農村產品網絡銷售,提升農村產品上行質效特別是貧困村和貧困戶農產品的上行,強化電商扶貧工作力度,使電子商務在脫貧攻堅和鄉村振興中發揮有效作用。優化梳理站點234個,調整關停20個村級電商服務站點,對站點進行有效甄別,保留214個站點,其中14個“綜合服務點”,200個“便民網點”,進一步發揮電商公共服務中心職能,完善農產品上行聯系機制。三是大力推進信息化扶貧。按照縣扶貧工作要求積極協調縣電信、移動和聯通三家運營商全力推進農村信息化扶貧工程建設力度。在22個貧困村全部接入光纖網絡的基礎上,大力實施寬帶網絡進村延伸覆蓋工程。今年縣三大運營商累計實施農村信息化建設項目24個,累計投資463萬元,截止目前已完成投資項目9個,累計完成投入345萬元,分別占37.5%、74.5%。

(五)安全生產強監管。1-6月,我委按照法定職責和“三必須”要求,積極組織開展行業安全生產管理工作,進一步落實非煤礦山、船舶制造和委直屬企業安全生產主體責任。一是加強機構改革后縣科經局安全生產工作組織建設。建立以局主要領導為組長,分管領導為副組長,各科室負責人為成員的安全生產工作領導小組。按照“誰分管,誰負責”的要求,明確分工,壓實責任,確保了各項工作的正常有序開展。二是組織召開非煤礦山、船舶制造、大型商超、加油站(點)行業安全生產工作會議,與企業簽訂了安全生產年度目標責任書。制定下發了《東至縣科技經濟信息化局2019年安全生產工作要點》。三是組織開展了全國兩會期間非煤礦山安全生產工作;強降溫惡劣天氣應對工作;督促化學品企業抓好禁化武工作;推進全縣綠色工廠創建活動;開展食鹽安全聯合檢查和“防治碘缺乏病日”宣傳活動;以及“元旦”、“春節”、“五一”節等節假日期間安全防范工作等專項活動。四是先后會同相關部門研究制定了《東至縣非煤礦山安全隱患集中排查治理和執法檢查專項行動方案》、《東至縣科技經濟信息化局“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動方案》、《東至縣科經局2019年“安全生產月”活動方案》。強化責任落實,務求提質升效。督導企業大力開展安全隱患排查治理自糾自查行動,共查改隱患問題160余個;先后3次采取“四不兩直”方式對全縣非煤礦山、船舶制造、大型商超和加油站等企業進行了安全隱患大檢查行動。共查出隱患問題16條,下達整改通知單6份,要求限期整改,并上報安委會督辦清單,切實做到了“閉環”管理。進一步做好健全臺賬、完善資料、歸集建檔等安全管理基礎工作。五是持續推進加油站(點)地下油罐防滲漏改造。截止1-6月份已完成油氣回收改造34家,已完成雙層罐防滲漏加油改造的43家。做好了環保部門驗收準備工作。

(六)工業節能環保強推進。一是認真落實“三大一強”專項攻堅行動工作任務。根據縣政府《全面打造水清岸綠產業優美麗長江經濟帶(東至段)2019年工作要點》要求,推進沿江1公里非園區內工業企業關閉拆除工作,配合做好香江紙業和神山化肥廠的關閉拆除工作。二是開展船舶企業督查和整改工作。上半年以來,我局對兩家船舶修造企業加強督查督辦,對重難點問題集中力量攻堅,開展不定期檢查,按時限全面完成船舶修造企業環境污染專項整治工作任務。2019年1月26日市經信局組織環保專家組對東華船舶修造有限公司環保整改工作進行了現場驗收,驗收合格,通過驗收;目前世平船舶修造有限公司整改工作已通過縣環保局預驗收。三是強化“地條鋼”監管。多次赴有關鄉鎮督促檢查,杜絕我縣發生非法生產“地條鋼”行為,嚴防“地條鋼”在我縣發生。四是認真落實污染防治攻堅工作。持續推進柴油車及非道路移動機械尾氣治理工作,現已完成改裝18臺。積極配合交通等部門做好新能源汽車在我縣推廣應用工作,目前已投入使用的新能源城鄉公交40輛,城南公共充電站1個。有序開展工業節能監管調控工作,年初確定年度節能目標任務,加強節能調度,重點抓好重點行業和重點企業節能監督工作,嚴格項目節能評估,加大節能項目推進實施力度,鼓勵企業通過引進新技術、新工藝、新設備、新材料對生產設施、工藝條件及生產服務等進行改造提升,淘汰落后產能,提高勞動生產率,推進清潔生產改造,促進產業轉型升級。

(七)以“四送一服”為契機,不斷提高企業幫扶實效。

常態化開展“四送一服”活動,扎實做好“三比一增”專項行動各項工作,實施企業精準幫扶,工作人員深入鄉鎮、企業,實時了解、動態更新項目建設進展和企業運營問題情況,加強生產要素保障,督促落實各項減稅減費降成本政策,在用工、用地、用能、銷售等方面抓好問題解決落實,協調解決企業生產經營和項目建設中的突出問題。開展政策宣講和企業管理人員培訓,5月份組織全縣所有規上工業企業參加省“新時代•新制造•新徽商”大講堂。制定出臺《東至縣保障企業生產實施辦法》、《東至縣關于加快培育產業集群的實施意見》、《東至縣工業企業梯度培育三年行動計劃》等一系列政策措施,編制《支持民營經濟發展政策匯編》免費發放到企業,為工業經濟發展理清思路、為工業企業發展創優環境。建立健全領導干部聯系幫扶規上工業企業工作機制,選派23名正科級干部擔任企業幫扶專員,脫產聯系幫扶企業,推動企業調結構、促升級、增效益。

(八)以黨建工作為統領,扎實推進各項中心工作。

1、加強機關黨建工作。機構改革后,我局高度重視黨組織的調整設立和人員配備工作,及時向縣直工委上報了設立局總支和三個黨支部的組建方案,并在6月份完成了總支和支部委員會的選舉工作。為扎實有效開展機關作風建設,我局積極響應縣委關于開展“解放思想、擔當作為”活動的號召,制定了實施方案,同時廣泛要求職工參與“我為東至發展獻以策”活動,共上報征文和建議13篇。扎實開展縣科技經信局基層黨建“創建‘企業娘家’先鋒服務品牌”的“書記項目”活動,創建科經信局黨建工作品牌,提高機關黨建工作水平, 提升服務企業的責任意識和水平。進一步加強黨風廉政建設,對原單位的“三重一大”決策辦法、議事規則、機關內部管理規章制度等逐一梳理,重新做了修訂。持續做好縣委巡察反饋意見整改工作,堅決防治問題反彈,完成了對龍江供水供水的專項審計工作。

2、深入推進依法行政。按照打造法治政府的規定要求,大力強化縣科經信局機關法制建設。一是加強局領導班子法治宣傳學習,局黨組中心組多次召開法律法規學習專題會,集中學習黨章、憲法(修正案)、安全生產法、《中國共產黨重大事項請示報告條例》等。并深入推進法律進企業法治宣傳活動。二是進一步修改完善縣科經信局權力清單,減少服務障礙,規范行政行為,提高服務效率,打造服務型機關。三是認真辦理市縣人大建議、政協提案和市縣長熱線。認真落實信訪維穩責任制,建立了雙休日和節假日領導帶班值班制度,多方化解企業改制遺留問題引發的不穩定因素。

3、切實做好脫貧攻堅包村幫扶工作。實行局領導與貧困戶結對幫扶制度,調整了局機關干部與貧困戶結對幫扶名單,制定了幫扶貧困戶“一戶一方案、一人一措施” ,圍繞“兩不愁三保障”和飲用水安全定期到幫扶村開展走訪幫扶,認真做好中央專項巡視、省第三方評估和市級交叉互查等各項問題整改工作。積極協助青山鄉東陽村、青山村謀劃推進產業扶貧工作。

4、抓好縣委、縣政府布置的中心工作。加強機關效能建設、反腐倡廉、政務公開、文明創建和宣傳意識形態、計劃生育、平安東至建設等中心工作。深入開展掃黑除惡專項斗爭工作,認真辦理人大建議、政協提案和兩辦督辦事項。妥善處理信訪維穩事項,辦理報結5件信訪件。

三、下半年工作安排

(一)咬定目標不欠賬。繼續做好行業生產監測分析,掌握運行動態,開展工業經濟指標完成情況預測評估工作;督促鄉鎮、開發區做好工業數據統計上報工作,實現應統盡統,確保工業經濟指標全面完成。繼續強力推進工業企業入規工作,進一步強化措施,深入鄉鎮、開發區走訪企業,跟蹤指導督促,與鄉鎮開發區和有關部門聯動采取必要措施,阻止企業關聯銷售收入流失,促使企業盡快達到入規標準,確保完成11個入規任務;同時積極做好限額以上消費品零售額調度,確保完成全年11%社會消費品零售總額增幅任務。積極培育新增限上企業,推進市場體系建設,促進商貿流通企業消費方式轉型升級。積極開展消費促進活動,引導和組織企業申報市場體系建設項目。

(二)加快推進工業投資進度。按照市、縣年度目標任務,加強推進落實,確保完成全年工作任務。加強對三年技改提升行動計劃項目督查調度,統籌抓好項目調度,建立項目跟蹤監測機制,定期分析動態,協調解決問題,加強監督檢查,推進工作落實,確保項目按照年度計劃實施。做好桐輝新能源項目的落戶服務工作,繼續跟蹤對接浙江中輝煌智慧產業園項目力爭盡快落戶,充分發揮集創研究院平臺作用,加強與銀江股份和長三角研究院的合作,拓展招商渠道。

(三)繼續抓好科技創新。一是繼續開展第二批高新技術企業申報工作。加強企業申報過程中的跟蹤服務,強化和稅務部門的協調工作,完成凈增1家高企目標任務。二是認真開展科技特派員工作管理與服務工作。定期評估科技特派員管理制度的成效,并做好科技特派員日常管理工作,做好年終考評工作。實施科技特派員幫扶項目。三是進一步強化對企業的科技幫扶力度。積極聯合金融辦、金融機構,幫助科技型企業和銀行等金融機構對接,促進科技金融相結合。組織開展多種形式的產學研對接會,幫助企業解決技術難題,促進企業科技成果轉化。四是開展科技計劃項目第二次中期檢查工作。制定項目中期檢查工作方案,完善項目中期檢查檔案,并對項目整改問題進行月調度,完成即將到期驗收的省科技重大專項配套工作。

(四)做好電商示范創建和“電商扶貧”工作。一是持續做好電商扶貧巡視整改工作,加強對電商承辦企業和鄉鎮、村的督查指導,完善整改材料的歸檔,迎接巡改核查。二是推進電子商務進農村綜合示范工作,加速示范縣項目的優化和示范項目資金的撥付,力爭2019年底完成項目實施并將資金撥付到位。

(五)加強非煤礦山和成品油行業監管工作。加快推進“綠色工廠”創建工作。積極引導企業加快技術改造、產品提檔升級、產業集聚發展;對正在創建綠色工廠的非煤礦山加工企業,配合縣相關部門督促嚴格執行創建標準,確保創建達標,在2020年以前全部完成創建工作結合“非煤礦山綠色發展提升年”等活動,要求非煤礦山企業認真查擺問題,同時提出具體整改措施整改,抓好各項整改落實工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,確保改徹底、改到位、見實效。加強成品油行業監管工作。對全縣的油品質量進行一次全面抽檢,對企業自用柴油的,按照相關規定加以規范。對非法經營成品油繼續加大清查和打擊力度,并對已經摸底排查過的要進行“回頭看”,堅決嚴防死灰復燃,建立健全成品油市場整治長效機制,定期開展專項檢查,切實維護好成品油市場經營秩序。

(六)持續打好節能環保攻堅戰。繼續推進 “三大一強”專項攻堅活動。配合做好香江紙業和神山化肥廠的關閉拆除工作。督促東至縣世平船舶修造有限公司嚴格對照《省船舶修造企業環境污染整治要求》,推進各項環保問題于2019年8月底整改到位并申請驗收。做好2019年-2020年秋冬大氣污染綜合治理攻堅行動。推進柴油車污染防治攻堅戰工作。持續加強節能監測分析,重點抓好重點行業和重點企業節能監督工作,加大節能項目推進實施力度,推進淘汰落后產能和清潔生產改造,促進產業轉型升級,確保實現全年工業節能降耗目標任務。

(七)深入開展“解放思想、擔當作為”大討論活動,以優異成績慶祝新中國成立七十周年。認真組織開展“八個一”系列紀念活動,扎實推進“企業娘家”書記項目深化提升,為企業當參謀、解難題。開設道德講堂、知識講堂,邀請縣內省級勞模、知名專家進行創業教育和專業知識培訓。開展“解放思想、擔當作為”大討論活動,認真抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織建國七十周年東至工業成就攝影展,推進黨組織標準化建設,爭創書記項目示范點,全面完成縣委、縣政府工作部署,以實際行動向建國七十周年獻禮。

(八)強化機關效能建設,有效改進服務質量和水平。

進一步更新思想觀念,強化危機意識、爭先意識、實干意識,增強貫徹縣委、縣政府決策的自覺性和堅定性,搶抓機遇,全力保持工業經濟平穩快速發展。進一步轉變機關職能和作風,圍繞縣政府機構改革中科經局職能調整和轉換要求,加強機關作風建設,著力打造服務型機關、學習型機關、廉潔型機關。堅持政務公開,依法行政,規范行政審批事項,推進電子政務,提高工作效率。以開展“不忘初心、牢記使命”活動為主線,加強機關學習,強化黨風和廉政制度建設,提高干部隊伍綜合素質。認真開展普法宣傳活動,不斷提高機關工作人員法制意識。認真做好社會治安綜合治理、文明創建、宣傳思想、人口計劃生育、包村幫扶等縣委、縣政府各項中心工作。關心困難職工生活,做好企業信訪工作,切實維護社會穩定。

 

東至縣科技經濟信息化局

2019年7月12日

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